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摘要： 即便中國(guó)去年前4個(gè)月貿(mào)易數(shù)據(jù)真實(shí)性仍存爭(zhēng)議，但2013年行至年尾，種種跡象仍顯示，中國(guó)全球貨物貿(mào)易超越美國(guó)，并首次躋身第一把“交椅”已成定局。
（2014年1月）即便中國(guó)去年前4個(gè)月貿(mào)易數(shù)據(jù)真實(shí)性仍存爭(zhēng)議，但2013年行至年尾，種種跡象仍顯示，中國(guó)全球貨物貿(mào)易超越美國(guó)，并首次躋身第一把“交椅”已成定局。
今年1月10日，國(guó)家海關(guān)總署新聞發(fā)言人、中國(guó)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)鄭躍聲在國(guó)新辦的新聞發(fā)布會(huì)上表示，2013年中國(guó)全球貨物貿(mào)易超過美國(guó)，首次位列全球第一已基本成定局，此外，2013年中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值再次邁上了一個(gè)萬億元的新臺(tái)階。
鄭躍聲隨后給出了上述結(jié)論的依據(jù)——2013年前10個(gè)月中國(guó)貨物貿(mào)易的數(shù)據(jù)，以及美國(guó)此前一天公布的11月貿(mào)易數(shù)據(jù)。
這也基本與本月初的報(bào)道相吻合。早在1月8日，本報(bào)記者便根據(jù)去年前11個(gè)月的數(shù)據(jù)，并按照WTO所采納的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)口徑推算得出鄭躍聲的結(jié)論，并指出美國(guó)2013年全年貿(mào)易總值保持世界第一已是“不可能的任務(wù)”。
在此背后，2013年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易有什么新變化？又有什么動(dòng)力在推動(dòng)中國(guó)貿(mào)易成為世界第一？至少?gòu)哪壳皝砜�，“中�?guó)走出去”已是不可忽略因素。
2013年1月～11月，中國(guó)已實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資802.4億美元，同比增長(zhǎng)高達(dá)28.3%，可以預(yù)見的是，在未來，隨著中國(guó)“走出去”步伐加快，將帶動(dòng)中國(guó)相關(guān)出口的增長(zhǎng)。
“不可能的任務(wù)”背后
在1月10日的新聞發(fā)布會(huì)上，鄭躍聲提供了一組數(shù)據(jù)給在場(chǎng)記者，以佐證他所言不虛。
鄭躍聲提供的數(shù)據(jù)顯示，2013年前10個(gè)月，中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值已經(jīng)超過美國(guó)公布的1920億美元，同比增長(zhǎng)速度則高出美國(guó)7個(gè)百分點(diǎn)，另根據(jù)美國(guó)方面1月9日發(fā)布的11月份的數(shù)據(jù)，截至11月，美國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)速度還不到1%。
“如果據(jù)這個(gè)數(shù)據(jù)推算，我想2013年我國(guó)超過美國(guó)，首次位列全球貨物貿(mào)易的第一可以說已經(jīng)基本成定局�！编嵻S聲說。
數(shù)據(jù)顯示，2013年中國(guó)進(jìn)出口總值已達(dá)4.16萬億美元，這不僅是年度歷史新高，也是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值首次突破4萬億美元的關(guān)口。而此前在2004年、2007年和2011年，分別突破1萬億美元、2萬億美元和3萬億美元的關(guān)口。
另?yè)?jù)國(guó)家海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013年，中國(guó)進(jìn)出口總值25.83萬億人民幣（約合4.16萬億美元），扣除匯率因素同比增長(zhǎng)7.6%，比2012年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。這已經(jīng)接近完成了年初制定的進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)8%的目標(biāo)。
本報(bào)月初曾報(bào)道,由于去年1～11月，中國(guó)進(jìn)出口總值23.43萬億元人民幣（約合3.77萬億美元），扣除匯率因素同比增長(zhǎng)7.7%。按此計(jì)算，如果12月當(dāng)月進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)10.6％，那么全年“保八”即可實(shí)現(xiàn)。剛剛公布的數(shù)據(jù)表明,12月份，我國(guó)進(jìn)出口總值達(dá)到2.39萬億元人民幣(折合3898.4億美元)，增長(zhǎng)6.2%。因此，去年全年同比最終增速達(dá)到7.6%，接近但未能達(dá)到8%。
而對(duì)于2013年前4個(gè)月進(jìn)出口數(shù)據(jù)“虛高”的情況，鄭躍聲表示目前并沒有調(diào)整計(jì)劃。“去年4月份海關(guān)數(shù)據(jù)一些波動(dòng)的問題，我們現(xiàn)在還沒有調(diào)整的計(jì)劃。”
公開數(shù)據(jù)顯示，盡管去年上半年經(jīng)歷了一些波折，但下半年貿(mào)易數(shù)據(jù)走勢(shì)卻逐步回歸向好，在9月稍許回落后，11月中國(guó)進(jìn)出口總額同比增速出現(xiàn)高點(diǎn)：9.3%。
數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性爭(zhēng)議
不得不提的是，中國(guó)去年較為特殊地在前四個(gè)月的貿(mào)易數(shù)據(jù)中出現(xiàn)了造假爭(zhēng)議，并一定程度上影響了整體數(shù)據(jù)的可信度。
國(guó)家海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年1月～4月，全國(guó)進(jìn)出口總額8.36萬億元人民幣（約合13307.5億美元），扣除匯率因素同比增長(zhǎng)14%。
2013年前四個(gè)月,雖然中國(guó)對(duì)傳統(tǒng)出口市場(chǎng)歐洲和日本增速都有下滑,對(duì)美有10%以內(nèi)的增長(zhǎng),但對(duì)香港地區(qū)貿(mào)易卻出乎意料地高。尤其是廣東深圳等地的對(duì)港貿(mào)易，增長(zhǎng)更是驚人。
數(shù)據(jù)顯示，去年前四個(gè)月，中歐雙邊貿(mào)易總值下降1.3%。中日雙邊貿(mào)易總值下降8.5%。中美雙邊貿(mào)易總值增長(zhǎng)9.4%，中國(guó)對(duì)東盟雙邊貿(mào)易總值增長(zhǎng)18.1%，而中國(guó)內(nèi)地與香港雙邊貿(mào)易總值卻增長(zhǎng)了66%，達(dá)1505.9億美元。
在整體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)并不十分理想的狀況下，上述反常表現(xiàn)，隨即引起高層關(guān)注，并嚴(yán)查原因。最終經(jīng)過5月～6月的走低調(diào)整，到7月份開始逐步進(jìn)入了平穩(wěn)上升時(shí)期，但這也導(dǎo)致2013年全年數(shù)據(jù)將因前四個(gè)月虛高數(shù)據(jù)而發(fā)生偏差。
記者此前從權(quán)威渠道獲悉，去年年初數(shù)據(jù)的超速增長(zhǎng)，除了商業(yè)避稅的考慮，很重要的原因是，地方政府換屆有推動(dòng)數(shù)據(jù)增長(zhǎng)的動(dòng)力。
根據(jù)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)2008年公布的《中美貿(mào)易偏差實(shí)證：進(jìn)出口商的規(guī)避行為》報(bào)告，美國(guó)進(jìn)出口商也大量出現(xiàn)虛報(bào)狀況，原因是商業(yè)利益驅(qū)動(dòng)。主要表現(xiàn)為，出口商為了規(guī)避出口關(guān)稅而刻意報(bào)低出口價(jià)，而跨國(guó)公司的進(jìn)口商則有可能為了規(guī)避更高的公司利潤(rùn)稅，報(bào)高進(jìn)口價(jià)格。
中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賈懷勤對(duì)本報(bào)記者表示，在這種情況下，不論中美，不論出于什么目的，只要進(jìn)出口單據(jù)正確，依法統(tǒng)計(jì)，程序正確，就沒有辦法修正已經(jīng)有偏差的數(shù)據(jù)，除非修正海關(guān)統(tǒng)計(jì)制度本身。
2014年：積極與制約因素
鄭躍聲表示，我們?cè)诓粩鄶U(kuò)大外貿(mào)發(fā)展的同時(shí)，要更多地把精力轉(zhuǎn)移到外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益上面。
鄭躍聲預(yù)測(cè)說，總體來看，2014年外貿(mào)發(fā)展環(huán)境要好于2013年。2014年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)既面臨著國(guó)際需求和國(guó)內(nèi)宏觀政策環(huán)境改善等積極因素，也存在著成本要素上升和貿(mào)易摩擦加劇等制約因素。如果國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易將步入平穩(wěn)增長(zhǎng)期，外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益也有望進(jìn)一步提升。
具體分析，鄭躍聲認(rèn)為有四大積極的因素，同時(shí)也存在著四大制約因素。
在積極因素上，除了世界經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體加快回暖，全球貿(mào)易增長(zhǎng)預(yù)期好轉(zhuǎn)；十八屆三中全會(huì)等政策因素；加之國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格仍將低位運(yùn)行，有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)降低成本，加大進(jìn)口力度三大因素外，還有一大因素為中國(guó)“走出去”步伐加快，帶動(dòng)了與投資相關(guān)產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，去年1月～11月，中國(guó)實(shí)現(xiàn)非金融類的對(duì)外直接投資802.4億美元，同比增長(zhǎng)達(dá)28.3%。對(duì)外投資的增長(zhǎng)將繼續(xù)帶動(dòng)我國(guó)與投資相關(guān)的成套設(shè)備、中間產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)。
此外，鄭躍聲也指出了今年對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的制約因素。
鄭躍聲認(rèn)為，國(guó)內(nèi)企業(yè)的外貿(mào)成本不斷在增大，中國(guó)周邊國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力在快速提升，使得外貿(mào)增長(zhǎng)空間受到擠壓。與此同時(shí)，中國(guó)制造業(yè)實(shí)際使用外資的下降，以及加工貿(mào)易進(jìn)口的低迷，將制約外貿(mào)出口的增長(zhǎng)。
而在去年第四季度，中國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)口僅增長(zhǎng)2.5%，全年加工貿(mào)易進(jìn)口也只有3.3%的增長(zhǎng)。由于加工貿(mào)易的特點(diǎn)是先進(jìn)口后出口，加工貿(mào)易增長(zhǎng)的低迷也預(yù)示著未來一段時(shí)間加工貿(mào)易的出口將不是很樂觀。 此外，鄭躍聲表示，近年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，特別是著力解決產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的問題，這對(duì)進(jìn)口需求快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭將有所抑制，也將有所放緩。 |
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